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6月16日上午9点半,江西省南昌市东湖区小金台社区3号庭院里,社区“民生议事堂”又开堂了 这次,议事堂“议”的是居民在楼顶私搭乱建存在隐患的“案子” “大家有什么意见和建议尽管提、尽管说,我会一字一句地记录下来 ”“议事堂”由社区主任唐惠萍主持,“原告方”小金台社区3号庭院的居民代表和“被告方”私搭乱建的宗月华大姐被请到现场入座 “我先说,小宗家屋顶的违章搭建已经有20多年了,风吹日晒,原来的油毛毡早已破损,现在改用石头压着,万一碰到大风大雨,吹下来砸到人怎么办?”楼栋长凌苏第一个发声 话音刚落,龚桂英老人便站起身来说:“是的,去年我就被她家老化掉落的雨棚砸中,幸好没有大碍 ”“违章搭建的屋顶都倾斜了,估计都是堆放杂物造成的”、“我们经常在院子里摘菜、乘凉,屋顶一日不清理,心里一日不踏实”……左邻右舍你一言、我一语地发表看法 “好的,大家的意见我都收集了,大姐您也表个态吧 ”唐惠萍拉了拉宗月华的衣袖 “拆,一定拆,下午就动手 ”宗月华大姐有点儿不好意思 当天下午,在社区干部和左邻右舍的帮助下,堆放在五楼屋顶的杂物很快被清理得一干二净 “过几天,我就会请师傅到现场把顶棚拆掉 ”宗月华向邻居们保证 而邻居们也不忘向宗月华竖起大拇指点赞,这个让3号院居民烦心已久的安全隐患终于消除了 “过去,大家都住在一个院子里,邻里之间会相互关照,甚至谁家有好事都会跟邻居一块儿分享,有难事邻里也会帮着一道儿化解 ”百花洲街道党工委书记付振海说,随着城市的发展,老百姓走出四合院和平房,住进了单元楼 生活条件变好了,曾经的邻里情却变淡了,甚至有的连门对门的邻居都互不相识、鲜有交集,打交道往往还是因为矛盾和纠纷 去年开始,东湖区要求社区把“会议室”搬到庭院里,变“坐堂办公”为“走出去征求民意”,通过政府牵头、居民自治的方式,帮困解难、融洽邻里关系:南湖路社区通过“庭院理事会”,解决了一批邻里间噪音申诉和小区卫生问题;上营坊社区通过“楼栋议事会”,消除了居民间的分歧,最终同意共同出资安装单元门……一年来,东湖区已经开展不同形式的“社区庭院会”共计140场,收集居民意见332条,实际解决问题286件 除在辖区推广“社区庭院会”模式外,东湖区还积极打造“楼栋全家福”,通过召集楼栋、庭院居民拍摄“全家福”,晒照片、晒和睦,让新老居民从陌生到熟悉,也给“互不买账”的邻里一次当面沟通、消除隔阂的机会 “我们还通过网络、微信等平台,发起了‘十大东湖最美人物’评选和‘我为身边好人点赞’等活动,吸引了超过10万居民参与投票 ”东湖区委宣传部长夏小兰说,邻里间和睦相处是社区建设的基石,而基层要做的就是拉近邻里间渐行渐远的距离,引导居民不要自顾自,改变冷漠多交流 “只有大家热络起来,相处才能融洽起来,社区生活才能和谐起来 ”7月6日,我市交警、公安部门联合对驾驶证“买分卖分”违法行为进行查处,对恶意兜售驾驶证分值,牟取不当利益,扰乱考试培训的行为予以打击 据民警统计,今年上半年,参加记满分培训教育累计达5次以上的学员有45人,最多者达15次 有人最快10天即可完成从卖分到重新取得驾驶证的全过程,每次卖分平均可获利2500元,12人共卖分118次,非法获利29.5万元,严重扰乱了正常的驾考秩序 明知自己的行为是违法的,但在高额利益回报的诱惑下,依然冒着风险进行驾驶分交易 这种违法行为扰乱了正常的驾驶证培训、考试工作,使得真正需要考试的人员排不上队,学习不了 据了解,这次联合执法共查处12人,其中循环考试最多的达到半年15次,这些人将被处以行政拘留与罚款 交警部门提醒广大的车主,不要因为贪图一时的方便和诱惑倒分卖分,一经发现将受到严肃查处 责编:李治学编辑:杨晓宇↓↓↓视频详情点击下方“阅读原文”↓↓↓url:http://epaper.cnsq.com.cn/sqrb/html/2015-07/15/content_289512.htm,id:0 一、运行情况市数字化城市管理监督指挥中心2015年6月1日至6月30日,共受理各类城市管理有效案件22171件,立案派遣22155件,应结案23140件,处置16123件,结案15759件,按时结案11097件,结案率为68.1% 梁园区立案派遣9333件,应结案9291件,结案8480件,按期结案7275件,结案率91.27% 睢阳区立案派遣7637件,应结案8379件,结案5424件,按期结案2808件,结案率64.73% 城乡一体化示范区立案派遣2331件,应结案2381件,结案1257件,按期结案553件,结案率52.79% 商务中心区立案派遣5件,应结案9件,结案9件,按期结案9件,结案率100% 市直职能部门立案派遣2849件,应结案3080件,结案589件,按期结案452件,结案率19.12% 2015年6月1日—6月30日《四区政府(管委会)综合评价表》评价对象受理数应结案数处置数结案数未结案数按时结案数未按时结案数返工数处置率结案率案卷得分返工案卷得分总分综合排名梁园区政府**************891.4%91.3%86.710.0086.711睢阳区政府**************0468.8%64.8%61.540.0061.542城乡一体化示范区管委会**************3.4%52.8%50.150.0050.153商务中心区管委会*******.0%100.0%95.005.00100.0二、绩效考评结果市数字化城市管理监督指挥中心对各责任单位6月份城管案件处置情况考评结果如下:(一)市直职能部门综合排名(详见附表1)1.排名前三名的部门第一名:商丘市环卫处(100分);第二名:商丘市正源水务有限公司(100分);第三名:商丘市路灯管理所(72.48分);2.排名后三名的部门第一名:中石油商丘分公司(0分);第二名:河南省商丘市通信传输局(0分);第三名:商丘通信管网公司(0分) (二)区直职能部门综合排名(详见附表2)1.排名前三名的部门第一名:睢阳区古城旅游发展服务有限公司(98.85分);第二名:睢阳区公路局(94.68分);第三名:梁园区城市管理局(89.03分);2.排名后三名的部门第一名:示范区市政园林建设与交通运输局(45.87分);第二名:梁园区公用事业局(53.20分);第三名:睢阳区城市管理局(59.83分) (三)街道办事处综合排名(详见附表3)第一名:睢阳区新城办事处(100分);第二名:睢阳区宋城办事处(99.92分);第三名:梁园区解放街道办事处(99.82分);第四名:示范区平台街道办事处(97.80分);第五名:示范区平安街道办事处(97.03分);第六名:梁园区东风街道办事处(94.54分);第七名:梁园区前进街道办事处(94.03分);第八名:梁园区白云街道办事处(91.96分);第九名:睢阳区东方办事处(89.38分);第十名:梁园区建设街道办事处(85.38分);第十一名:睢阳区古城办事处(76.19分);第十二名:梁园区长征街道办事处(68.31分);(一)发现案件较多的单位,处置情况排名如下:评价对象受理数应结案数处置数结案数未结案数按时结案数未按时结案数返工数处置率结案率案卷得分返工案卷得分总分综合排名睢阳区古城旅游发展有限公司*******100.0%100.0%95.003.8598.851睢阳区公路局*******4.9%94.9%90.134.5694.682梁园区城市管理局**************93.8%93.7%89.030.0089.033睢阳区公用事业局**************.7%79.4%75.430.4475.874睢阳区城市管理局**************0867.4%63.0%59.830.0059.835梁园区公用事业局**************.3%53.3%50.652.5453.206示范区市政园林建设与交通运输局**************9.0%48.3%45.870.0045.877(二)发现案件较少(案件数量10个以下)的单位如下(不排名次):评价对象受理数应结案数处置数结案数未结案数按时结案数未按时结案数返工数处置率结案率案卷得分返工案卷得分总分综合排名商务中心区城管执法局*******.0%100.0%95.005.00100.00睢阳区市场局*******.0%100.0%95.005.00100.00梁园区市场局*******.0%40.0%38.004.9142.91注:上表中出现“应结案数”比“受理数”多的情况是由于此案件的受理时间是在上一考评周期,而应结案的时间是在本考评周期,如:一个案件的受理时间是在上个月的月底,这个案件的处置时间为3天,那么,此案卷的应结案时间是在本月的月初 附表32015年6月1日—6月30日《街道办事处综合评价表》(一)发现案件较多的单位,处置情况排名如下:评价对象受理数应结案数处置数结案数未结案数按时结案数未按时结案数返工数处置率结案率案卷得分返工案卷得分总分综合排名睢阳区新城办事处*******00.0%100.0%95.005.00100.001睢阳区宋城办事处*******.0%100.0%95.004.9299.922梁园区解放街道办事处*******0.0%100.0%95.004.8299.823示范区平台街道办事处*******.0%98.0%93.104.7097.804示范区平安街道办事处**************.4%99.4%94.412.6297.035梁园区东风街道办事处*******4.3%94.3%89.574.9794.546梁园区前进街道办事处**************.5%95.5%90.733.3094.037梁园区白云街道办事处**************.1%94.1%89.412.5491.968睢阳区东方办事处*******.9%88.9%84.444.9489.389梁园区建设街道办事处*******.3%84.6%80.385.0085.3810睢阳区古城办事处**************.9%76.9%73.023.1776.1911梁园区长征街道办事处*******6.7%66.7%63.334.9868.3112示范区中州街道办事处*******.7%66.7%63.334.9268.2613梁园区八八街道办事处*******867.9%67.9%64.533.3167.8314梁园区平原街道办事处*******1151.9%51.9%49.264.0653.3215(二)发现案件较少(案件数量10个以下)的单位处置情况如下(不排名次):评价对象受理数应结案数处置数结案数未结案数按时结案数未按时结案数返工数处置率结案率案卷得分返工案卷得分总分综合排名睢阳区古宋办事处*******.0%100.0%95.005.00100.00睢阳区文化办事处*******.0%100.0%95.005.00100.00注:上表中出现“应结案数”比“受理数”多的情况是由于此案件的受理时间是在上一考评周期,而应结案的时间是在本考评周期,如:一个案件的受理时间是在上个月的月底,这个案件的处置时间为3天,那么,此案卷的应结案时间是在本月的月初 广州海珠区检察院新型检律关系座谈会记者丨邓新建 章宁旦来源丨法制日报“王检,我们又来了!”7月1日,广州市律师协会副会长黄建水等4人走进广州市检察院检察长王福成的办公室,正在案头办公的王福成立刻笑着迎了上去:“怎么样?上次座谈以后,你们对《广州市检察机关听取辩护人、诉讼代理人意见工作规定(征求意见稿)》还有什么具体建议?对保障律师执业权利还有什么想法?”由于诉讼职能分工的不同,司法实践中更因为理念的差异和双方之间缺乏理解信任,检察官和律师经常处于警惕、防范、对立、紧张的状态 但是在广州,像这样的场面已成为一种新常态 “平等、互信、规范、便捷”,王福成提出的八字检律关系新定义,在多项制度和举措的保障下,一种健康、良性、互动的新型检律关系已经在羊城全面形成 毫无偏见认同彼此法律地位“个别检察机关和少数检察人员有权就任性,工作简单粗暴,特权思想、霸道作风严重,随意限制律师执业权利,损害了检察机关形象和公信力 ”王福成对《法制日报》记者说 为此,近年来广州市两级检察院依托案管部门,为律师提供依法、便捷、高效的服务做了大量工作,得到律师界的好评 不过,广州市检察院副检察长陈思民还是坦言:“毋庸讳言,检察机关在服务律师、保障律师权利方面,仍存在诸如自侦案件律师申请会见难、辩护人意见难以得到办案人员反馈、限制律师阅卷范围和阅卷时间等问题 ”有的单位办理特别重大贿赂案件时,律师申请会见难;有的单位出于办案的需要,超越案件范围限制律师的会见申请 而在律师阅卷中,有的单位仅允许共同犯罪中的委托律师查阅委托人的案卷材料,不能查阅同案犯的案卷材料;有的单位无法查阅或复制视听资料;有的单位限定一周只能在固定的时间阅卷 “造成检察官和律师时常处于警惕、防范、对立的局面,固然有诉讼职能分工不同的原因,但主要在于理念的差异和双方之间缺乏理解信任 ”陈思民说 “构建新型检律关系,首先要坚持平等相待,相互尊重才能有互信 ”王福成认为,检察官和律师在诉讼中难免存在对抗和分歧,这是双方在追求司法公正中的观点碰撞,是在对等的诉讼地位下进行的法律博弈,不应将其演变成优越性、威慑性的公权力对律师权利的挤兑 为此,广州市检察院首先从系统内教育培训入手,促进干警们对平等检律关系的理念转变 记者发现,“平等对抗不仅是形式上双方能对弈公堂,而且是实质上双方能够无偏见地认同彼此在法律面前的地位,尊重对方阐明法律和践行权利”已经成为广州绝大多数检察干警对检律关系的共识 黄建水笑称:“为了解决或反映问题,我们都可以直接约见检察长,检律平等在广州可见一斑了吧!”平等尊重更多体现制度保障记者了解到,广州市检察院并不仅仅停留在干警意识形态转变,平等关系更多体现在制度保障 “少数检察人员对于律师提出无罪辩护存在误解,建议创新检律交流机制,多听取一线律师的辩护意见,增强对双方职业的理解与认同 ”“希望检察机关对于符合刑事和解条件的未成年犯罪嫌疑人更多地适用从轻处罚或免予起诉”……不久前,广州市海珠区检察院组织召开检律座谈会,主动邀请辖区内的23名律师事务所负责人对检察工作“挑刺”“找茬” 律师结合执业活动和平时了解的情况,就律师会见、意见听取及案件程序告知、检律交流互信等提出了10余条富有建设性的意见建议 该院检察长蔡世葵当场表态:“我们会逐条梳理,充分吸收,认真落实 ”目前,广州市两级检察院均与该市律师协会建立了定期座谈交流机制,其中,市检察院每半年与律协召开一次座谈会,邀请司法局、各基层院派员参加,上门听取律师代表意见 “今年初,王福成检察长带队到律协,与在穗的33名全国、省、市、区四级律师人大代表、政协委员座谈交流,就构建新形势下的检律关系等问题进行研讨,开门听取意见 ”黄建水说 广州市检察院案管中心主任齐逢春介绍说,该院还建立问卷调查机制,全市律师每年进行一次问卷调查,对检察机关保障律师会见、阅卷、调查取证、听取意见等权利是否依法、规范、及时、便捷和清正廉洁进行调查,调查问卷采取自行发放或委托市律协分发、收集 2014年,在与市律协联合开展的问卷调查中,广州地区律师对检察机关提供阅卷等服务工作的满意度超过85% “平等还体现在对律师接待环境的改善 ”齐逢春介绍说,今年3月,广州市检察院下发《关于设立检察机关辩护律师接待室的通知》,要求全市两级检察院结合单位实际,建立统一的律师接待室 截至目前,全市两级检察机关已建成律师接待室26间 记者在刚刚投入试运行的广州市检察院律师接待室看到,170平方米的地方,分区域设立了集律师接待、律师阅卷和听取意见等多种功能一体的律师接待室,为律师接待工作提供功能完备、井然有序、宽敞明亮的环境 记者发现,在接待室完成阅卷的律师,均要填写一份“律师阅卷情况反馈表”,对检察机关的服务态度、服务用语、服务环境等是否满意进行评价,还可提出具体的意见和建议 这是该院的另一创举——满意度调查机制 与上述制度配套的还有专题工作会议机制 “市检察院案管中心会及时汇总座谈交流、满意度调查、问卷调查等情况,分析存在的问题,每年再召开一次保障律师执业权利专题工作会议,集中解决我们反映的突出问题 ”广州市律师协会律师维权委主任姚忠平说:“双方平等了,互信自然形成 ”不遗余力提供高效便捷服务为律师提供高效、便捷的服务,是广州构建健康、良性检律关系的重要环节 去年年底,海珠区检察院创建的律师接待“一站式服务”,受到最高人民检察院检察长曹建明的充分肯定 此后,广州市检察院在全市推广“一站式服务”,在两级检察院设置专门岗位,统一办理律师接待业务,使律师可以在案管中心一站式办理查询、阅卷、会见申请、调取证据、提出辩护意见等相关业务 目前,一站式“电子化阅卷模式”正在成为广州检察机关的一大亮点服务 通过配置高速翻拍仪、高速扫描仪、复印机、光盘刻录机等设备,检察机关案管中心在案件由侦查机关移送之初就形成“电子案卷” 采访中,许多律师表示:“这个举措让我们获益不浅 现在,哪怕案件有几十个卷宗,我们到检察院的阅卷过程也只需10来分钟——把案卷材料拷贝到U盘,就可以带回去慢慢看 ”依托“网上检察院”“掌上检察院”和官方微信平台,广州检察机关将于今年9月份正式上线“网上案管大厅”和律师接待手机APP,实现了案件查询、阅卷预约、申请会见、申请听取意见、材料递交等网上办理,这将大大提高律师接待工作的效率 同时,利用上述平台,依法公开各种检察业务流程,及时公开案件程序性信息、重要案件信息和终结性法律文书 据统计,今年1至6月,全市两级检察院共发布案件程序性信息25931条;发布重要案件信息448条;公开法律文书4952份 已有当事人及律师共1485人申请办理网上查询、辩护与代理业务(包括异地申请会见、阅卷等),已办结1485件 五项指标数量三项全省第一,两项第二 而对于律师执业权利的保障,广州检察机关也是不遗余力 广州市律师协会刑事法律专业委员会主任张成勇介绍,早在2011年2月,在市检察院的牵头下,广州市中级人民法院、广州市公安局、广州市国家安全局、广州市司法局共同印发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国律师法〉的若干意见(试行)》,就律师会见权、阅卷权、知情权、调查取证权等方面进行了规范,对改善广州律师执业环境起到了积极作用 “去年,市律协建议对意见修改完善,得到了市检察院的积极回应 ”张成勇说,当年12月,上述五机关再次联合印发由检察院起草的《关于在刑事诉讼中保障律师执业权利和规范律师执业行为的若干规定》 “其中,对特别重大贿赂案件中保障辩护律师与犯罪嫌疑人通信权等方面的规定,具有开创性,对我们充分行使权利具有十分重要的意义 ”针对办理职务犯罪中的一些突出问题,广州市人民检察院于今年5月印发《关于规范广州市检察机关查办和预防职务犯罪行为的若干意见》,对律师会见许可和听取律师意见、律师与犯罪嫌疑人通信、司法程序告知等问题再次给予了明确 为更好规范司法行为,广州市检察院主动提出制定检察机关在刑事诉讼过程中听取律师意见的具体实施办法 目前,由市检察院起草,并征求广州市律师协会意见的《广州市检察机关听取辩护人、诉讼代理人意见工作规定(征求意见稿)》已经完成,预计很快即可印发实施 广州市检察院还专门建立追责机制,针对工作人员阻碍律师依法行使诉讼权利的行为,及时发现纠正,并将处理情况书面答复律师 记者 郑晗你还记得那没有iPad,没有电脑,只有简单的小霸王游戏、便宜玩具的童年时光吗?那是80后最难忘、也是最快乐的时光 本周六、周日,二郎红星美凯龙将联合重庆时报举办“爸爸的时光机”80后怀旧主题展,现场将展示上千件80后怀旧老物件、玩具、动漫作品……这是你找回快乐童年时光的好机会,也是一次和孩子分享自己童年的好机会!被遗忘的老家电日本三洋牌收录机、黑白电视机、上海牌电风扇……这一件件老家电满满的都是回忆:提前半个小时守在收录机面前等最爱偶像的歌;用湿毛巾盖在电视机上给它降温,防止爸妈回家后发现自己偷看电视;夏天在电风扇面前做鬼脸,听被风吹出来的颤音……这些老家电不仅是家电,也是童年的快乐源泉,陪伴着我们成长 随着社会的发展,这些老家电很难再看到了,本次活动你将再次看到这些满是回忆的家用电器 为人父母的80后,赶快带着孩子来分享自己的童年,给孩子讲讲当年的有趣故事吧!那些年爱不释手的玩具你曾经是否为了几颗玻璃弹珠攒了两天的早饭钱,为了一个陀螺喋喋不休、又哭又闹缠了父亲半天,为了一辆心仪已久的四驱车而刻苦学习拿到第一?那些曾经让你为之疯狂的玩具,那些让你在小伙伴面前得意的小玩意,都是你童年的最好见证!活动现场有各式大家能想到的、童年玩过的小玩意、大玩具,更有50英寸大屏,接上经典的小霸王游戏机,让你回味童年,体验儿时乐趣!当然,更让人血脉偾张的,爸爸们是带上小宝贝一起来玩这些童年游戏,是不是让人很有穿越的感觉?经典动漫带你追忆热血“不到最后一秒决不放弃!”、“我果然是天才”,“燃烧吧!我的小宇宙!”、“龟派气功!”、“真相只有一个!” ……这些台词你是否非常熟悉?本次活动现场将展示数百本怀旧漫画、连环画、老课本,更有LED大屏播放80后怀旧影视动漫作品 80后的你,快来二郎红星美凯龙找回你曾经的热血吧!温馨提示:参加现场互动,有机会获得80后怀旧玩具哟!


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